ещё
свернуть
Все статьи номера
№6, 2019
ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА

ТЕРРИТОРИИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ: НОРМЫ И ПРАВИЛА

УДК 69:331.45

Ключевые слова: производственные объекты, опасный производственный объект, безопасность производственных объектов, правила безопасности производственных объектов, требования к территории, объекты строительства, строительные работы, строительная площадка, требования безопасности по охране труда, складирование материалов, складирование конструкций.
 

Требования безопасности по обустройству, содержанию и эксплуатации производственных территорий регламентированы межотраслевыми и отраслевыми правилами по охране труда, санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами с учетом специфики и особенностей производственной деятельности хозяйствующих субъектов. Рассмотрим, как правильно организовать производственные территории, участки работ, рабочие места, складирование материалов и конструкций в строительстве.

Производственные территории (площадки строительных и промышленных предприятий с находящимися на них объектами строительства, производственными и санитарно-бытовыми зданиями и сооружениями), участки работ и рабочие места подготавливаются для обеспечения безопасного производства работ в соответствии с требованиями СН РК 1.03-05-2011 «Охрана труда и техника безопасности в строительстве».

Все подготовительные мероприятия должны быть закончены до начала работ.

Соответствие требованиям охраны и безопасности труда производственных территорий, зданий и сооружений, участков работ и  рабочих мест вновь построенных или реконструируемых промышленных объектов определяется при приемке их в эксплуатацию. Окончание подготовительных работ на строительной площадке принимается по акту о выполнении мероприятий по безопасности труда.

Производственные территории, участки работ и рабочие места должны быть полностью обеспечены:
– необходимыми средствами коллективной или индивидуальной защиты работающих;
– первичными средствами пожаротушения;
– средствами связи, сигнализации и другими техническими средствами обеспечения безопасных условий труда.

Места временного или постоянного нахождения работающих (санитарно-бытовые помещения, места отдыха и проходы для людей) должны быть расположены за пределами опасных зон. А все опасные зоны – обозначены знаками безопасности и надписями установленной формы.

Требования к защитным ограждениям производственных территорий

Конструкция защитных ограждений должна удовлетворять следующим требованиям:

  • высота ограждения – не менее 1,6 м, а участков работ – не менее 1,2 м;
  • высота ограждений, примыкающих к местам массового прохода людей, – не менее 2 м со сплошным защитным козырьком;
  • козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения мелких одиночных предметов;
  • ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания.

Места прохода людей в пределах опасных зон также оборудуются защитными ограждениями. Входы в строящиеся здания защищаются сверху козырьком шириной не менее 2 м от стены здания. Угол, образуемый между козырьком и вышерасположенной стеной над входом, составляет от 70° до 75°.

Перемещение грузов над перекрытиями, когда в опасные зоны попадают производственные, жилые или служебные помещения, где могут находиться люди, не допускается.

Требования безопасности по охране труда

Допуск на производственную территорию посторонних лиц, а также работников в нетрезвом состоянии или не занятых на работах на данной территории, запрещается.

Работники, а также представители других организаций, находясь на территории строительной или производственной площадки, в производственных и бытовых помещениях, на участках работ и рабочих местах, обязаны соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, относящиеся к охране труда, принятые в данной организации.

Все лица, находящиеся на строительной площадке, обязаны носить защитные каски, застегнутые на подбородочные ремни. Работники без защитных касок и других необходимых средств индивидуальной защиты к выполнению работ не допускаются. На предприятиях стройиндустрии и промышленности строительных материалов применение защитных касок обязательно регламентируется приказом работодателя.

Работодатель также обеспечивает работников санитарно-бытовыми помещениями (гардеробными, душевыми, сушилками для одежды и обуви, помещениями для приема пищи, отдыха и обогрева, здравпунктами и др.). Для работающих на строительной площадке подготовка к эксплуатации санитарно-бытовых помещений и устройств должна быть закончена до начала основных строительно-монтажных работ. В санитарно-бытовых помещениях предусматриваются места для размещения аптечек, санитарных носилок, фиксирующих шин и других средств для оказания помощи потерпевшим.

Работодатель обязан организовать расследование каждого несчастного случая или профзаболевания в соответствии с главой 20 Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.01.2019).

В целях разработки мероприятий по улучшению условий труда, подтверждения особых условий труда, установления размеров доплат за работу во вредных и тяжелых условиях труда работодатель проводит аттестацию рабочих мест по условиям труда в соответствии с Правилами проведения обязательной периодической аттестации производственных объектов по условиям труда, утвержденными приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 1057 (с изменениями от 07.11.2017), другими законодательными и нормативными правовыми актами.

При производстве работ в закрытых помещениях, работ на высоте, под землей необходимо предусматривать мероприятия, позволяющие осуществлять эвакуацию людей в случае возникновения пожара или аварии.

На производственных территориях, участках работ и рабочих местах работники обеспечиваются питьевой водой.

Строительные нормы требуют, чтобы площадки, участки работ и рабочие места, проезды и подходы к ним в темное время суток должны быть равномерно освещены, без слепящего действия осветительных приборов на работающий персонал. Производство работ в неосвещенных местах не допускается.

На открытом воздухе необходимо предусматривать навесы для укрытия от атмосферных осадков. При температуре воздуха на рабочих местах ниже 10 °С работающие на открытом воздухе или в неотапливаемых помещениях обеспечиваются помещениями для обогрева.

При выполнении работ на воде или под водой организуется спасательная станция (спасательный пост). Все участники работ на воде обязаны уметь плавать и должны быть обеспечены спасательными средствами.

Требования к дорогам на производственной территории

У въезда на производственную территорию необходимо устанавливать схему внутрипостроечных дорог и проездов с указанием:

  • мест складирования материалов и конструкций;
  • мест разворота транспортных средств;
  • объектов пожарного водоснабжения и  прочих объектов.

Внутренние автомобильные дороги производственных территорий оборудуются соответствующими дорожными знаками, регламентирующими порядок движения транспортных средств и строительных машин в соответствии с Правилами дорожного движения Республики Казахстан, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан  от 13 ноября 2014 года № 1196 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 16.11.2018).

При земляных работах на территории населенных пунктов или производственных территориях в местах, где происходит движение людей и транспорта, котлованы, ямы, траншеи и канавы ограждаются. А в местах перехода через них устанавливаются переходные мостики шириной не менее 1 м, огражденные с обеих сторон перилами высотой не менее 1,1 м, со сплошной обшивкой внизу на высоту 0,15 м и с дополнительной ограждающей планкой на высоте 0,5 м от настила.

Колодцы, шурфы и другие выемки закрываются крышками, щитами или ограждаются. В темное время суток указанные ограждения освещаются электрическими сигнальными лампочками напряжением не выше 42 В.

Требования к рабочим местам и проходам к ним

Рабочие места и проходы к ним, расположенные на перекрытиях, покрытиях на высоте более 1,3 м и на расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте, ограждаются защитными или страховочными ограждениями, а при расстоянии более 2 м – сигнальными ограждениями.

Проемы в стенах при одностороннем примыкании к ним настила (перекрытия), если расстояние от уровня настила до нижнего проема менее 0,7 м, ограждаются.

При невозможности или экономической нецелесообразности применения защитных ограждений допускается производство работ с применением предохранительного пояса для строителей и оформлением наряда-допуска для работ на высоте.

Требования к проходам и рабочим местам:
– ширина одиночных проходов к рабочим местам и на рабочих местах – не менее 0,6 м, высота проходов к свету – не менее 1,8 м;
– лестницы или скобы для подъема или спуска работников на рабочие места, расположенные на высоте более 5 м, должны быть оборудованы устройствами для закрепления фала предохранительного пояса (канатами с ловителями и др.).

При расположении рабочих мест на перекрытиях воздействие нагрузок на перекрытие от размещенных материалов, оборудования, оснастки и людей не должно превышать проектные расчетные нагрузки на перекрытие, с учетом фактического состояния несущих строительных конструкций.

При выполнении работ на высоте внизу, под местом работ, необходимо выделять опасные зоны.

При совмещении работ по одной вертикали нижерасположенные места оборудуются соответствующими защитными устройствами (настилами, сетками, козырьками), установленными на расстоянии не более 6 м по вертикали от нижерасположенного рабочего места.

Для прохода рабочих, выполняющих работы на крыше с уклоном более 20°, а также на крыше с покрытием, не рассчитанным на нагрузки от веса работающих, необходимо устраивать закрепленные трапы шириной не менее 0,3 м с поперечными планками для упора ног.

Рабочие места с применением оборудования, пуск которого осуществляется извне, должны иметь сигнализацию, предупреждающую о пуске, а в необходимых случаях – связь с оператором.

Складирование материалов и конструкций

Складирование материалов, прокладку транспортных путей, установку опор воздушных линий электропередачи и связи необходимо выполнять за пределами призмы обрушения грунта незакрепленных выемок (котлованов, траншей). Размещение в пределах призмы обрушения грунта у выемок с креплением возможно только при условии предварительной проверки устойчивости закрепленного откоса по паспорту крепления или расчетом с учетом динамической нагрузки.

Материалы (конструкции) следует размещать на выровненных площадках, принимая меры против самопроизвольного смещения, просадки, осыпания и раскатывания складируемых материалов, с соблюдением правил пожарной безопасности.

Складские площадки должны быть защищены от поверхностных вод. Запрещается осуществлять складирование материалов, изделий на насыпных неуплотненных грунтах.

На строительной площадке складируется:

  • кирпич:

в пакетах на поддонах – не более чем в два яруса;

в контейнерах – в один ярус;

без контейнеров – высотой не более 1,7 м;

  • фундаментные блоки и блоки стен подвалов – в штабель высотой не более 2,6 м на подкладках и с прокладками;
  • стеновые панели – в кассеты или пирамиды (панели перегородок – в кассеты вертикально);
  • стеновые блоки – в штабель в два яруса на подкладках и с прокладками;
  • плиты перекрытий – в штабель высотой не более 2,5 м на подкладках и с прокладками;
  • ригели и колонны – в штабель высотой до 2 м на подкладках и с прокладками;
  • круглый лес – в штабель высотой не более 1,5 м с прокладками между рядами и установкой упоров против раскатывания, ширина штабеля менее его высоты не допускается;
  • пиломатериалы – в штабель, высота которого при рядовой укладке составляет не более половины ширины штабеля, а при укладке в клетки – не более ширины штабеля;
  • мелкосортный металл – в стеллаж высотой не более 1,5 м;
  • санитарно-технические и вентиляционные блоки – в штабель высотой не более 2 м на подкладках и с прокладками;
  • крупногабаритное и тяжеловесное оборудование и его части – в один ярус на подкладках;
  • стекло в ящиках и рулонные материалы – вертикально в один ряд на подкладках;
  • черные прокатные металлы (листовая сталь, швеллеры, двутавровые балки, сортовая сталь) – в штабель высотой до 1,5 м на подкладках и с прокладками;
  • трубы диаметром до 300 мм – в штабель высотой до 3 м на подкладках и с прокладками с концевыми упорами;
  • трубы диаметром более 300 мм – в штабель высотой до 3 м в седло без прокладок с концевыми упорами.

Складирование других материалов, конструкций и изделий осуществляется по техническим условиям на них.

Между штабелями (стеллажами) на складах должны быть предусмотрены проходы шириной не менее 1 м и проезды, ширина которых зависит от габаритов транспортных средств и погрузочно-разгрузочных механизмов, обслуживающих склад.

Ставить материалы и изделия к заборам, деревьям и элементам временных и капитальных сооружений нельзя.